Entrepreneurs, exilés par Bercy

La révolte des « pigeons » rappelle enfin à l’opinion publique l’existence des entrepreneurs, ces travailleurs forcenés, dont plus de la moitié a échoué avant de réussir, qui prennent chaque jour des risques. Ils sont aussi le seul espoir de voir se créer de nouvelles entreprises sans lesquelles les licenciés de Florange, Synthélabo ou Peugeot n’ont aucune chance de retrouver un emploi.

La raison de leur massacre fiscal n’est pas seulement que 37 sur 38 ministres du gouvernement Hollande n’auraient jamais mis les pieds dans une entreprise privée, que nous ayons à la tête de ce pays un gouvernement socialiste, elle est aussi que, droite ou gauche, la politique fiscale est faite à Bercy et que notre haute fonction publique qui règne sur Bercy n’a jamais intégré dans sa culture la création d’entreprises et n’en a jamais compris les ressorts.

Peut-on rappeler que c’est en effet sous un gouvernement de droite, celui d’Alain Juppé, que celle qui fut ensuite la directrice de la Direction de la Législation Fiscale, Marie-Christine Lepetit, réussit à convaincre le Premier ministre de « plafonner le plafonnement » obligeant à payer au mini la moitié de son ISF et provoqua le premier exode massif de nos jeunes entrepreneurs, notamment vers la Belgique.

Beaucoup de ces jeunes entrepreneurs avaient vendu leur entreprise, fait de substantiels profits et réinvestissaient dans de nouvelles aventures ; mais n’étant plus aux commandes, ils ne bénéficiaient plus de l’exemption de l’outil de travail d’où un impôt ISF dépassant souvent largement les dividendes versés – ou obligeant les entreprises à accroître leurs dividendes au lieu d’investir. La suppression du plafond leur faisait manger leur capital et les a contraints à l’émigration.

Ce que n’ont pas compris nos hauts fonctionnaires, c’est que réussir une entreprise ne s’apprend pas dans les cours de Sciences Po ou les meilleurs ouvrages d’économie, c’est un art difficile où ceux qui excellent sont aussi rares que les grands peintres ou les grands compositeurs. Un art fait d’un sixième sens de l’évaluation qui permet de voir la pépite que personne d’autre ne voit dans un projet, d’anticiper les dangers, de proportionner l’investissement aux besoins du marché, de deviner tout ce qui se cache derrière l’asymétrie d’information, si chère à ceux qui se targuent de science économique. Généralement, les meilleurs artistes ne sont pas sortis de nos grandes écoles, encore moins de l’ENA. C’est parmi les anciens chefs d’entreprise ayant créé leur entreprise et ayant réussi et vendu que se recrutent les meilleurs investisseurs et les plus capables de sélectionner de « jeunes pousses » ; comme des graines qui permettent une moisson qui elle-même permettra de ramasser d’autres graines et de multiplier les cultures, ces chefs d’entreprise sont le bien le plus précieux d’une politique de l’emploi, la clé de tous les trésors.

Les faire fuir à l’étranger est donc un pur scandale, et pourtant c’est à cela que s’emploie Bercy quand, outre l’ISF, on regarde la nullité des textes créés sous la droite pour encourager leur multiplication. Que l’on pense par exemple à ce qu’a pondu Bercy pour créer des entreprises. Depuis la SUIR annoncée à grand fracas sous le gouvernement Chirac et dont seulement quelques exemplaires ont vu le jour ; l’unique avantage était une exemption d’impôt sur les bénéfices distribués alors qu’une entreprise qui se crée pense d’abord à se valoriser en réinvestissant tous ses profits. Ou le texte sur l’incitation fiscale des « gazelles »; ce texte est proche de la farce puisque pour bénéficier de cette disposition introduite par Renaud Dutreil, après que nous l’ayons convaincu de son importance et qu’il en ait fait le miel de ses discours, il faut déjà être une gazelle et remplir un tas considérable de conditions pour un avantage fiscal dérisoire puisque c’est seulement un report d’imposition. Une incitation ? Ce n’est même pas un prix dont les bénéficiaires pourraient se vanter, seulement une aubaine fiscale.

Le recul du gouvernement devant la pression des « pigeons » ne doit pas faire oublier que, malgré tous les rapiéçages de Bercy, l’impôt le plus nuisible au développement des entreprises françaises reste l’ISF et que tant qu’il n’a pas disparu ou été très profondément amendé, nous continuerons à créer des entreprises naines et en trop petit nombre.

La source de notre malheur est à Bercy et ce qui gravite autour ; on s’y moque bien de l’ « intérêt général » qui ne se trouve que dans les cours de l’ENA. Il n’y existe qu’un problème : comment construire sa carrière dans cette immense termitière qui vit sur le dos de l’économie française et être promu en contribuant à faire grossir la termitière. Et éviter que le citoyen ne vienne mettre son nez dans leurs affaires.